Lehetetlen Ukrajna EU-csatlakozása 2027-re?

️Egy hónapja legalábbis ezt nyilatkozta az uniós bővítési biztos, majd a napokban ennek már az ellenkezőjéről beszélt

Az Európai Unió bővítésért felelős biztosa, Marta Kos szerint Ukrajna nem válhat az Unió teljes jogú tagjává 2027 elejére. A szlovén politikus legalábbis március végén a Politico Competitive Europe Summit nevű összejövetelen egyértelműen fogalmazott: „Mindenki tudja ebben a teremben, hogy Ukrajna nem lehet az EU tagja 2027. január 1-jén.” Kos szerint a csatlakozás csak békekötés és a szükséges reformok maradéktalan teljesítése után válhat valóra.

A biztos akkor azt hangsúlyozta, hogy Kijev a tagságot biztonsági garanciaként kezeli, ám Brüsszel ragaszkodik a merit-based, azaz érdemeken alapuló bővítési folyamathoz. Kos szerint a jelenlegi uniós szabályok és a tagjelölti országok felkészültsége nem teszik lehetővé a gyorsított csatlakozást. „Nem engedhetjük meg, hogy egy olyan országot fogadjunk be, amely még nem készült fel teljesen” – fogalmazott.

Az akkori beszámolók szerint, 2022-ben megadott tagjelölti státusz óta Brüsszel hét kulcsreformot (köztük az igazságszolgáltatás átalakítását, az alkotmánybíróság reformját, a korrupcióellenes intézkedéseket, az oligarchák befolyásának visszaszorítását és a nemzeti kisebbségek jogainak védelmét) követelt Kijevtől. Ezek közül több területen – különösen a jogállamiság, a bírói függetlenség és az anti-korrupciós intézmények működése terén – az Európai Bizottság jelentései és a biztosok nyilatkozatai szerint jelentős hiányosságok maradtak.

Kos pedig sajtóhírek szerint 2025–2026-ban több levélben és nyilvános felszólalásban sürgette az ukrán parlamentet a függőben lévő törvényjavaslatok elfogadására, amelyek az uniós pénzügyi támogatás és a tárgyalások előrehaladása szempontjából kulcsfontosságúak. Bár a biztos elismerte, hogy Ukrajna a háborús körülmények ellenére is jelentős előrelépéseket tett (például a 68 legfontosabb reformból 63-at megvalósított), a folyamatot továbbra is szigorú feltételrendszerhez köti.

Marta Kos 180 fokos fordulata

Az elmúlt hetekben azonban észrevehető a jelentős hangsúlyváltás Kos kommunikációjában. Április 22-én, az EU-Ukrajna Business Summiton a biztos arra szólította fel az uniós országokat, hogy júniusig nyissák meg teljesen az ukrán csatlakozási tárgyalások összes klaszterét. „Minden készen áll… remélem, hogy nagyon hamar elkezdhetjük, akár a ciprusi elnökség alatt az első klasztert” – mondta a Kyiv Independentnek. Hozzátette, hogy Ukrajna és Moldova kész az összes hat klaszter hivatalos megnyitására, és az EU is az.
Kos április 20-22. körül többször méltatta Ukrajna reformtempóját: az ország 87%-os teljesítménnyel a második helyen áll (Moldova mögött), messze megelőzve például Szerbiát. Egyúttal hangsúlyozta, hogy a háborús körülmények ellenére is jelentős előrelépés történt, és sürgette az uniós tagállamokat a gyorsabb döntéshozatalra.

A pálfordulás hátterében egyértelműen Magyarország áprilisi választási eredménye állhat, Orbán Viktor kormánya vereséget szenvedett, és a várhatóan májusban hivatalba lépő, Európa-pártibb Magyar Pérer-féle kormány nem fog vétózni az ukrán tárgyalások folytatása ellen. Kos ez utóbbit már, mint „nagy győzelem Európának” aposztrofálta, és egyértelműen összekapcsolta a magyar változással az ukrán integrációs folyamat felgyorsulását.