Az USA által váratlanul előkészített újabb (7 hónapon belül ez már a harmadik) rendezési terv továbbra is nagy hullámokat ver. Bár tegnap még azt gondoltam, hogy főleg az ukrán szuverenitást korlátozó feltételek miatt (orosz nyelv, vallás kérdése, stb.) jelenlegi formájában ez nem elfogadható Kijev számára, ugyanakkor a mai nap Axios által publikált tervezetben sem az orosz nyelv államivá tétele, sem az orosz egyház megerősítése nem szerepelt.

Tudom, hogy az európai sajtó most a terv kritikájával van tele, de fontos megérteni azt, hogy vajon miért gondolhatja azt az amerikai diplomácia és Donald Trump, hogy Ukrajna mégis elfogadhatja az ajánlatot (spoiler: azért, mert a nyomásgyakorlás mellett úgy ítélik meg, hogy bizonyos, oroszoknak kedvező pontok csak szimbolikusak, míg az eddigi orosz feltételekhez képest Ukrajna több eredményt is elérhet).

Nézzük konkrétan ezeket a "kiszivárgott" pontokat:

1. A legfontosabb előrelépés, ami miatt vélhetően az amerikai vezetés azt gondolja, hogy Ukrajna elfogadja majd a tervet, az az Ukrajnának adott biztonsági garanciáknak a kérdése. A korábbi ötletek nagyjából addig jutottak, hogy a háború után Ukrajnában majd békefenntartókat kell elhelyezni, akik önmagukban jelenthetnek garanciákat egy újabb orosz támadással szemben. Csak hogy nem volt éppen túljelentkezés a békefenntartókra: konkrét felajánlást Nagy-Britanniától érkezett, más európai országok legfeljebb elvi szinten beszéltek róla (a németek még elvi szinten is kizárták a német katonák odaküldését), így viszont sok értelme mindennek nem volt.

Az új terv már konkrét biztonsági garanciákat adna: az Axios által ma “kiszivárogtatott” feltétel szerint az Egyesült Államok és az ebben továbbá résztvevő európai partnerek a NATO 5. cikkelyéhez hasonló biztonsági garanciákat adnának. Vagyis ha Ukrajnát támadás éri, akkor ezt úgy kezelik, hogy az egész “transzatlanti közösség elleni támadást”, és ennek megfelelően, többek között KATONAI ERŐ FELHASZNÁLÁSÁVAL. A terv szerint ezeket a garanciákat 10 évre kapná Ukrajna, utána pedig megállapodás alapján meghosszabbítható lehetne ez a szerződés.

2. A másik ilyen kedvező pont a jóvátételi pénz kérdése. Ukrajna Oroszországgal szerette volna kifizettetni az országot ért károk utáni kompenzációt, háborús reparáció viszont általában egy konfliktus után a győzteseknek jár, és nem ez történik a fronton - Ukrajna a jelen állás szerint nem tudja legyőzni Oroszországot (és ez persze fordítva is igaz). Így Oroszország el is utasította a jóvátétel kifizetését.

Most viszont a tervbe belekerült egy olyan pont, amely arról szólna, hogy a Donbaszért Oroszország majd X éven keresztül “bérleti pénzt” fizetne Ukrajnának. Mi ez, ha nem a reparációs fizetés át-brandigelése, csak innentől nem “jóvátételnek”, hanem “bérleti pénznek” íhvják majd. Ukrajna is megkapja azt, amit akart, és Oroszország számára sincs benne reputációs kockázat (hiszen ahogy említettem, jóvátételt a vesztesek fizetik, nem a győztesek).

A befagyasztott orosz forrásokból (kb. 300 milliárd dollár) Oroszország 100 milliárdot bead Ukrajna helyreállítására. Ugye jóvátétel helyett “helyreállítás”.

3. Területi kérdések. Oroszország az eddigiekhez képest nem követeli a négy megszállt ukrán terület teljes egészét, hanem “csak” Donbaszt. Ugyanakkor Donbasz egy része innentől kezdve demilitarzizált övezetté válik, Oroszország vállalja, hogy nem állomásoztat ott fegyveres erőket.

4. A NATO tagságról ugyan lemondanának a megállapodás alapján, azonban az EU tagság, mint perspektíva belekerülne a szerződésbe, illetve Ukrajna ideiglenesen preferenciális hozzáférést kapna az európai piachoz a csatlakozási folyamat ideje alatt.

5. A háború alatt orosz kézbe került Zaporizsjai atomerőmű a Nemzetközi Atomenergia-ügynökség (IAEA) felügyelete alá kerülne, és az ott termelt energia 50%-a Ukrajnába, 50%-a Oroszországba (pontosabban az orosz kontroll alatt álló területekre) menne.

6. Az ukrán haderő létszámát ugye korlátoznák, de ez a szimbolikus lépés, amely nagy hatással nem lenne a folyamatokra. A tegnapi “szivárgások” szerint a létszámot 400 ezer főre, a ma publikált terv szerint 600 ezer főre maximalizálnák. Ezt a sajtó rögtön megfelelően keretezte: az ukrán haderő létszáma a felére csökkenne (!), de valójában azért ilyen magas most az ukrán haderő létszáma (elvileg 800 ezer fő, de más becslések szerint ez már csak inkább 600 ezer körül járhat), mert háború van. Békeidőben semmi értelme nem lenne ekkora haderőt tartani.

2022 előtt az ukrán haderő létszáma 200-250 ezer fő volt, tehát valójában a megállapodás nem a felére, hanem a duplájára engedné a haderő létszámát. Az eredeti orosz követelés egyébként a 2022-es tárgyalások során 80 ezer főben maximalizálta volna az ukrán haderőt.

7. A tegnapelőtti “szivárogtatásokban” még szerepelt az orosz nyelv államivá tétele vagy az orosz vezetésű orthodox egyház jogainak a megerősítése, azonban a mai publikált, teljes 28 pontban ennek nincs nyoma. A kérdésről a következő pont rendelkezik:

“Ukrajna bevezeti az EU szabályait a vallási toleranciáról és a nyelvi kisebbségek védelméről”.

Ez az a pont egyébként, ami innen, Magyarországról nézve is kedvezőnek tűnik.

Az Axios által “kiszivárogtatott” teljes 28 pontot kommentben csatolom.

P.S.: nem lennék meglepve azon sem, hogyha valójában a tegnapi-tegnapelőtti "szivárogtatásokban" szándékosan félreinformálták volna a sajtót, mert így nagyot szólt a terv. Aztán kiderült, hogy valójában nem is úgy van ez, és ez meg az nincs is benne, amitől máris sokkal kedvezőbb lett az optikája. VAGY a másik opció, hogy hivatalos nyilatkozatok hiányában a sajtó egy része (vagy a szivárogtatók) szándékosan félreinformált, hogy eleve nyomás alá helyezzék a folyamatban lévő tárgyalásokat.