Az EU részéről ma már általános gyakorlat hatásköreinek lopakodó kiterjesztése. A lopakodó hatáskörbővítés szuverenitási kérdés. Az EU ugyanis a hatáskör-átruházás elvére épül: a tagállamok döntik el, mely területeken kívánnak az intézményeken keresztül együttműködni. Ha ezt a döntést kiveszik a kezükből, akkor a tagállami szuverenitás súlyosan sérül.

Magyarország Kormánya 2025. november 6-án elindította az Európai Unió hatásköreinek rendszerszintű átvilágítását. A vizsgálat lezárult, és az eredményeket összegző tanulmánykötet elkészült.

A vizsgálat célja az volt, hogy feltárja a lopakodó hatáskörbővítés gyakorlatát a gazdaságpolitika, az energiapolitika, a migráció, a jogállamiság, valamint az oktatás, a kultúra és a családpolitika területén.

Az uniós intézmények egyre gyakrabban élnek vissza a döntéshozatali jogalapjukkal, és nemcsak a hatáskörök kiterjesztésére, hanem az egyhangú döntéshozatal megkerülésére is törekednek.

Mindezekre tekintettel új eszközökre és megoldásokra van szükség a tagállami szuverenitás védelme érdekében. Javaslataink között szerepel egy, a hatáskörviták eldöntésére szakosodott bíróság létrehozása, a nemzeti parlamentek szerepének megerősítése, valamint új – úgynevezett piros és zöld lapos – eljárások bevezetése.

Hosszabb távon olyan integrációs modell kialakítása indokolt, amely a hatáskörök elvonása helyett a tagállamok tudatos döntéseire épül, és lehetőséget teremt a több szintű, rugalmas együttműködésre.

A vizsgálatról készült jelentést és javaslatainkat eljuttatjuk az Országgyűlésnek, valamint a tagállami parlamenteknek, kormányoknak és az uniós intézményeknek. Azzal a reménnyel tesszük ezt, hogy a javaslatok érdemi vitaalapként szolgálnak majd az Európai Unió belső reformjáról folyó munkában.