AZ EU-NAK LEGALÁBB OLYAN FONTOS AZ EU-BŐVÍTÉS, MINT A NYUGAT-BALKÁNI ORSZÁGOKNAK!
Egyre inkább biztonságpolitikai kérdés ugyanis, hogy itt az EU belső "szigetében", a Nyugat-Balkánon milyen befolyás érvényesül.
Kedden, ápr. 18-án tárgyalta a CIVEX szakbizottság az EU-bővítésről szóló tervezetemet. Addig az enyém igazán a tartalma, amíg benyújtom, onnantól a többi bizottsági tag módosító, kiegészítő javaslatain és az ezekről hozott többségi döntéseken múlik, hogy végül mi lesz belőle. Egészen jól ment: aránylag kiegyensúlyozott maradt a szöveg, és a végén - ez ritkán esik meg - egyhangúlag szavazták meg az elfogadott módosítókkal együtt kialakult anyagot. Végső tárgyalására július 6-án kerül sor, a plenáris ülésen.
A szakbizottsági ülésen elmondott bevezető szövegem az alábbi volt:
" I.
· Örömömre szolgál, hogy bemutathatom a véleménytervezetet és vitát folytathatunk ma a bővítési folyamat jelenlegi állásáról.
· Egyetértés van az EU részéről abban, hogy a bővítéspolitika stratégiai eszköz, amely hozzájárul Európa békéjéhez és biztonságához. A jelenleg zajló háború csak hangsúlyosabbá tette ezt a megközelítést.
· Az Ukrajnában zajló háború a bővítési folyamatot hangsúlyosabbá tette.
· Meglátásom szerint a jelenlegi geopolitikai helyzetben a legfontosabb feladatunk az, hogy a Régiók Bizottsága is hozzájáruljon ahhoz a közös gondolkodáshoz, hogy miként lehet a bővítési folyamatot az EU stratégiai céljainak szolgálatába állítani.
· A véleménytervezetben ezt a szemléletet igyekeztem tükröztetni.
II.
· A véleménytervezet másik célja a regionális és helyi aspektusok megjelenítése. A régiók Bizottságának ott van hozzáadott értéke, hogy mi látjuk, mivel jár az uniós joganyag alkalmazása helyi szinten. Ezt a tudást és tapasztalatot egyrészt át kell adnunk a tagjelölteknek, másrészt pedig fel kell hívni arra az uniós intézmények figyelmét, hogy a döntésekben fontos a regionális és helyi szintű kormányzati tapasztalatokat is figyelembe venni.
· A vélemény ezért külön részben foglalkozik ezen aspektusokkal
III.
· Köszönöm Képviselőtársaim munkáját és a nagyszámú módosító javaslatot, amely a tervezethez érkezett. Képviselőtársaim összesen 58 módosító indítványt nyújtottak be.
· Köszönöm azokat a javaslatokat, amelyek érdemben hozzátesznek a véleményhez, olyan szempontokat megjelenítve, amelyek a véleményt teljesebbé teszik és kiegészítik. Fontosnak tartom, hogy koherens és minőségileg magas színvonalú vélemény kerüljön elfogadásra.
· A módosító javaslatok egy része arra irányult, hogy politikai állásfoglalást tegyen olyan kérdésekben, amelyek jelenleg a szerződéses keretekbe ütköznek vagy nemzetközi jogi problémákat vetnek fel. Noha a politikai célt értem, felhívnám képviselőtársaim figyelmét arra, hogy irreális elvárások támasztása nem erősíti, hanem gyengíti véleményem szerint a CoR álláspontját.
· Több módosító javaslat érkezett a csatlakozási folyamat feltételességét illetően. A szerteágazó javaslatokat raportőri módosítóba foglaltam. Különösen fontosnak tartom, hogy a Régiók Bizottságának a véleménye megfeleljen a létező uniós jogi kereteknek. A saját módosítóim esetében ezt a szempontot igyekeztem érvényesíteni.
· Végül, számos módosító javaslat érkezett a török részhez. Szeretném hangsúlyozni, hogy a véleménynek nem lehet célja az összes olyan megállapítás megismétlése, amely más intézmények, a Tanács vagy a Bizottság dokumentumaiban már szerepelnek. A vélemény a bővítési csomagról szól, azaz nem egy Törökországról szóló országjelentés. Fontos ezért az arányokra is tekintettel lennünk. Megértve a módosítók mögötti álláspontokat, megpróbáltam a módosítókat úgy lerövidíteni, hogy a legfontosabb pontok megjelenjenek. Kérem, hogy támogassák a vonatkozó raportőri módosítókat."